Page 32 - 张家口政协

时 代 变 迁

础设施建设四项重点，加强党的建设，营造文明环境，维护社
会稳定，促进经济社会更好更快发展。全会确定了 2009 年的工
作目标和实现工作目标必须牢牢把握的四条原则：一是坚持保
增长、保民生、保稳定相促进，以保持经济较快增长，促进民
生改善和社会稳定；以民生改善和社会稳定，为经济增长营造
良好环境。二是坚持促进经济增长与调整优化结构相协调，在
保增长中调结构，在调结构中保增长，加快产业产品结构的优
化升级，打造新的竞争优势。三是坚持当前增长与长远发展相
统一，紧紧抓住国家政策机遇，加强基础设施建设，加快社会
事业发展，既拉动当前增长，又为持续发展积蓄后劲，坚决防
止上高能耗、高污染、低水平重复建设项目。四是坚持激活内
力与借助外力相结合，既要抓住机遇争取上级支持，又要自力
更生、艰苦奋斗；既要激发全民创业热情，激活各类市场主体，
又要努力扩大开放，实现借力发展。

经 济

工业
解放前，张家口市经济构成中，农业占主导地位，工业十分
薄弱。仅有的几家工厂生产设备简单，生产方式落后。其产品主
要有：铁矿石、原煤、发电量、砖瓦、卷烟、面粉、道钉、火炉
等。1949 年全市全部工业总产值仅 3815 万元，原煤产量 16.84
万吨，铁矿石 8.43 万吨，卷烟 0.5 万箱，饮料酒 0.08 万吨。经
过三年恢复和实施第一个五年计划，加快了全市工业的发展步伐。
1961－1965 年，认真贯彻执行中共中央“调整、巩固、充实、提
高”的方针，国民经济形势不断好转。到 1978 年，工业总产值达

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