Page 94 - 张家口政协

时 代 变 迁

也发生了质的改变。更重要的是，住房制度改革为房地产业的发
展、腾飞提供了前提条件，铺平了道路。
房地产开发在八九十年代属于起步、初创阶段。张家口市
成立最早的开发公司是中房张家口房地产开发公司。它的前身
是 1980 年成立的市统建办公室，开始隶属于房管局，1982 年
后由市建委领导。统建办 1984 年以后改组成为房地产开发公
司，随后市房管局又成立了房地产综合开发公司，当时全市也
就那么两三家开发公司，以集资统建结合旧城改造为主。那时
个人买商品房的极少，随着房改的推进，个人购买商品房才逐
渐增多起来。从福利制住房到个人购买住房，人们的思想观念
转变也经历了一个艰难的过程。笔者记得 1994 年宝善小区建设
拆迁中，建设单位根据房改精神拟定了向拆迁户优惠出售新建
住房的办法，价格很低，优惠条件很宽松。但很多群众还是不
理解，认为还是分配公房合适，在有市委领导参加的拆迁动员
大会上部分群众围住市领导不得脱身。当然在房改政策不断深
入人心之后，群众感到了实实在在的实惠，这只能算得一个改
革过程中的小插曲了。
在九十年代的后期，也就是“九五”期间，张家口市以安居
工程为重点的住房建设取得了较大进展。我市是国家首批建设安
居工程的城市之一，1995年至1997年连续三年完成安居工程160
多万平方米，解决了 2.5 万户低收入居民的住房困难。“九五”
期间全市住房建设总计投资28亿多元，竣工住宅618万平方米，
7.8 万户居民住进了新房，人均居住面积达到 9.16 平方米。这
一时期建成的住宅小区有 20 多个。有代表性的有桥西区的元台
子小区、新华苑小区，桥东区的宝善住宅小区、德胜南街小区
等。到九十年代末，天宝花园小区、天宝南苑小区等一批由

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